新供销融入新农村 新网络服务新农民

潜山县供销合作社工作汇报

王  福  寿

各位领导、各位来宾、同志们：

全省供销社“新网工程”建设工作会议在潜山召开，这是对我县供销社工作的莫大的鼓励和鞭策。首先，我代表全县供销社系统广大干部职工热烈欢迎大家的光临指导。下面，我将近年来加快实施“新网工程”建设，创新发展供销社经济的主要做法作一汇报，不足之处，请予指正。

近年来，我们按照上级社和县委、县政府的工作部署，紧紧围绕社会主义新农村建设，坚持以现代经营理念和现代流通方式改造、整合、提升传统经营网络，把“新网工程”建设作为服务“三农”，参与新农村建设的重要抓手，作为构建农村现代商品流通体系的战略举措，坚持改革创新，全力推动农村现代流通网络建设。从总体上看，“新网工程”的实施，对改善我县农村消费环境，促进农产品流通，开拓农村市场，助农增收等方面起到积极的促进作用，同时使供销社经营网络的联系由松散向紧密发展，经营方式由传统向现代发展，服务功能由单一向综合发展；加快了开放办社步伐；推进了企业改革和经营机制创新，提高了企业管理水平；恢复、强化了主营业务；树立了供销合作社服务“三农”的新形象。截止目前，我县供销社拥有独资和控股公司5家、基层社6家、农民专业合作社21家、各类行业协会3个、各类经营网点近1000个，遍布城乡。2012年实现销售总额4.98亿元，利润总额948万元，社会贡献额5120万元。成为发展全县农村经济的一支重要力量。2006年被中华全国供销合作总社确定为“全国供销社综合改革试点县社”；2007年被国家人事部、中华全国供销总社授予“中华全国供销合作总社先进集体”；2006年至今连年被省、市社评为“先进县级社”。供销社工作也得到各级党委、政府的高度重视和充分肯定。

一、创新体制，构筑农村现代流通网络

一是改革改制、焕发基层活力。2009年基层社改制全面结束后，我们利用政府的支持政策，最大限度地保留住原来的优势企业、骨干网点和优质资产。改制后重组企业，职工身份都转换成了股东，创业积极性空前高涨。县社借机出台了鼓励基层社发展的办法，即职工筹资、社会融资新建、改建的网点，均给予一定年限的经营权，所有权归企业。在2010—2012年利用不到三年的时间，筹集资金4000万元建成了一批高起点的日用品销售网点和农资店，营业面积近30000m²。在乡镇建成有大型超市，在村（居）布局有部分连锁店，其区域性的经营网络较为健全。其中日用消费品行政村覆盖面达90%，年销售达3.9亿元；农业生产资料行政村覆盖面达46%，年销售额4000万元；烟花爆竹行政村覆盖面达100%，年销售额近5000万元；棉花、蚕茧等农副产品收购站22余个，年收购农副产品4500万元。

二是积聚力量、培育社本级企业龙头。2010年县社将县直属八个公司的资产有效整合成立“潜山县新供销有限责任公司”，注册资本1000万元，经营资产3.75亿元。2012年公司运营销售收入2.1亿元，实现了跨越式的发展。并以新供销公司为依托，自2010年6月份开始，县社抽调专人协同县土地局、房产局等部门，对全系统所属企业（含基层供销社）改制后保留的79宗土地，130处房产进行全面产权界定，重新确权登记，换发新证，其存量土地全部协议出让给供销社新重组的企业。土地所有权的取得，为企业融资创造了良好条件，也使新供销公司成为了县社投资融资的主体，有力推动了“新网工程”建设。

三是做大做强、构建“一县一社”大供销。从2012年起，县社着手构建“一县一社”大供销概念。计划在2020年前，建成新供销大厦一座，农产品交易大市场和再生资源交易大市场各一个，建成农资、日用品、烟花爆竹配送中心各一个，发展农资连锁直营店80个，日用品县城和乡镇中心超市15个、村级连锁直营店90个，烟花爆竹二级配送站22个，连锁直营点500个，农民专业合作社50个。初步构思在未来的二个“五年计划”将全系统流通领域企业逐步整合培育成三个龙头企业。即“潜山县新供销有限责任公司—新供销超市连锁店”、“潜山农资配送公司—辉隆农资连锁店”、“潜山县烟花爆竹专营公司—皖潜烟花爆竹连锁店”。

二、主动作为，推进城乡商贸一体化发展。

一是主动将“新网工程”建设与全省农村商品流通服务体系建设相对接。我们在知悉省政府启动农村商品流通服务体系建设（试点）工作后，主动作为，积极申报争取到新供销有限责任公司为试点企业。并配合县政府4月18日出台了《潜山县农村流通服务体系建设（试点）工作方案》。同时县社及时成立了领导小组，设立了三个工作小组，即网点建设组，信息化建设组，连锁体系建设组；制定了《潜山县新供销有限责任公司农村流通服务体系建设（试点）工作实施方案》。即用三年时间在全县新建或改扩建日用品、农资、烟花爆竹三个配送中心，12个乡镇商贸综合体（5000m²以上/个）和90个日用品连锁直营店、80个农资连锁直营店、200个烟花爆竹连锁直营店。整个项目完工后将得到各级财政补贴近3000万元。5月下旬县政府领导带队供销社、新供销公司赴浙江、山东学习考察，6月下旬形成潜山县农村商品流通服务体系建设的中心店和直营店形象规划设计。6月初痘姆商贸中心、水吼商贸中心综合大楼相继开工。黄铺商贸中心、源潭商贸中心扩建升级工程也于7月份动工（官庄商贸中心由安庆市供销社牵头建设）。村级直营店的建设选址工作已全部落实，已开业的吴塘、徐老屋等25个直营店，为老百姓生活提供了极大的便利，特别是新增加的一些代理代收项目如水电、电信费、银行便民宝等进入，深受当地村民的欢迎。主要作法：1、充分利用供销社的闲置资产争取乡镇政府定位规划为商贸中心综合体选址，县社（新供销公司）或基层社为投资主体新建或扩建商贸中心。2、利用城镇化发展的新机遇选准区位与开发企业合作共建新的商贸综合体，新供销公司为经营主体。3、利用美好乡村示范中心村建设机遇争取村两委优先规划用地，吸引当地村民、基层社职工合作建设村级直营店。

6月17-18日省供销社钱斌主任亲临我县供销社指导工作，深入梅城、黄铺、痘姆、水吼商贸中心综合体建设工地考察，并且主持召开了座谈会，指出潜山县社农村流通体系建设试点工作思路清晰，对农村市场既熟悉又有感情并且有较强的竞争实力，一定能把这件惠民实事工程办好。

二是积极实施项目带动。2007年开始，我们社利用优良的资产优势，实施招商引资、开放办社战略。首先是建立中长期投资项目库。其次是组成精干力量专攻“争资金上项目”工作。2007年至2012年先后成功申报了总社、省社、市扶持项目14个，其中《皖城农村物流中心项目》被列入省861计划。近几年共获扶持资金615多万元，并获县政府支持综合服务社建设资金100万元。

三是全力盘活存量资产，增强发展内生动力。1、借政府旧城改造契机，争取产权置换方式改造社有资产。原土产、家电、农资三公司办公楼座落在县城黄金地段，因企业停止经营，破旧大楼无法修缮改造，2008年初，我们积极主动商政府有关部门，尽力做好200余位职工的思想工作，以产权置换方式交政府挂牌收购，置换后的资产达到6000万元以上。2、实行开放办社，加快系统内外联合步伐，推动社有企业通过联合合作实现跨越式发展。如引资1500万元改造皖城大酒店（餐饮与安庆惠园合作），引资500万元将棉麻公司仓库及办公楼改造成旅游大酒店、引资600万元将皖山大楼办公区改造为南海大酒店等。投资500多万元在原址新建了县社办公大楼。

三、经营创新，全面提升“新网工程”建设的质量

一是将“新网工程”建设与发展专业合作社相结合。依托当地优势资源和特色产业，县社积极组织自办、领办各类农民专业合作社。如潜山县传文原生态瓜蒌专业合作社，注册资金300万元。县社参股105万元。该合作社拥有生产基地2万亩，种植农户5372户，全部实行订单收购，采取“合作社+公司+基地+农户”的运行模式，实现产、供、销及储存加工一条龙服务。潜山县万山苗木种植专业合作社，注册资金300万元，县社参股105万元。在天柱山景区入口处建有潜山县最大的花卉苗木交易市场，市场占地4000m²，供客人们游览选购。今年该合作社发展基地800亩，有播种区、营养繁殖区、成形区、大苗区等区域，可以为市场提供绿化所需的花卉苗木。到目前为止，我社发起成立并参股的专业合作社有21家，入社农户6000余户，带动农户15000户。其中，两个专业合作社被评为市级示范社，一个专业合作社正在申报全国供销社系统的示范社。潜山县传文原生态瓜蒌专业合作社已竞选为《中国合作经济年度成就奖》中国50佳合作社。为了专业合作社发展，县社还设立了专业合作社发展基金50万元。

二是将“新网工程”建设与“美好乡村”相结合。县社争取到政府支持，将供销社村级综合服务社建设纳入了“美好乡村”建设系统工程，一同规划，一同建设。县社也进行了认真规划，计划利用3年左右时间在全县建成200个综合服务社，总投资2000万元，覆盖全县185个村（居）。做到中心村建在哪里，供销社经营网点就设到哪里，并按照美好乡村总体规划统一标准建设，美化消费环境，让农民放心消费、品质消费，力争把综合服务社办成当地的消费购物中心、科技服务中心、信息交流中心和文化娱乐中心。现已建成综合服务社80家，拥有2家省社先进综合服务社、3家市级综合服务社。

三是将“新网工程”建设与开拓创新相结合。一是建立合作经济组织联合社。为提高农村合作经济组织的组织化程度，促进专业社健康发展。由县社发起，13家农民专业合作社、1家企业加入，于2013年5月16日召开设立大会，依法成立“潜山县新供销农民专业合作社联合社”，注册资本为3000万元。专业社联合社的成立，标志着潜山农民专业社发展进入新领域，搭建了管理、发展新平台。二开拓农村金融服务。兴隆棉花专业合作社内部开展资金互助，募取发起人股金500万元。开展资金互助，实行独立核算、民主管理、自主经营、自负盈亏、风险共担、利益共享。为当地的个人、团体及供销社下属合作社提供了广泛的融资渠道，有效地破解了企业融资难题，同时也扩大了影响力，树立了供销社新形象。三是提升行业协会发展水平。我们积极发挥各协会作用，为会员办技术培训班，并为企业拓展对外交流和经贸合作的渠道。2012年协会办组织部分专业合作社理事长参加由国家农业部、安徽省人民政府主办的“2012中国安徽（合肥）农业产业化交易会”。并精心选择了潜山县传文原生态瓜蒌专业合作社三个产品进行参展，受到巡视展区的全国供销总社监事会副主任诸葛彩华、省供销社监事会主任钱斌的高度评价。

四、打造品牌，确立农村现代流通的主导地位。

实践证明，培育供销社自己的品牌，开展供销社独具的特色经营，就是聚集供销社为农服务作为要大、效益要好所必须的市场竞争力和效益驱动力。

一是要打造品牌龙头企业。建成后我县农村流通服务体系基本运营模式为：潜山县新供销有限责任公司、潜山县农资配送有限公司、潜山县烟花爆竹专营公司为龙头企业，供销社下属企业网点对应统一纳入其经营服务网络，统一使用“新供销超市”、“安徽辉隆”、“皖潜烟花”品牌进入市场。配送中心负责体系内各网点的商品配送、信息化管理。体系内的网点统一使用龙头企业营业执照名称。实行“五统一”管理模式。即：统一形象设计、统一店铺标识、统一服务规范、统一经营管理、统一配送。村级店为配送中心直营店。今后，我们将紧紧围绕打造上述企业品牌，建立品牌企业的战略目标，一路高歌，迈出唱响品牌、唱响市场的铿锵步伐。

二是要广泛协作经销品牌、特色产品，提升企业知名度。以各个配送中心作为协作经销品牌主打地，以城区和乡镇中心超市为新品推介的主阵地，以村级综合服务社和连锁店为网络终端，积极开展品牌产品总经销代理，新品上市推广推介。同时利用连锁网络平台，开展一网多用业务，把农特产品收购上来，通过分检、整理、加工、包装进入城市市场，实现城乡大流通格局。

各位领导、各位来宾：党的十八大胜利召开后，举国上下掀起了一场同心共筑中国梦的热潮。中国梦对于供销社来讲就是合作事业的梦。为了进一步推进供销社转型，县社正在因势利导，大力开展“新供销融入新农村，新网络服务新农民”为主题的提升农村现代流通服务体系活动。本次会议必将对我县今后“新网工程”建设产生巨大推动作用。我们决心在各级党政和上级社的正确领导下，乘着本次会议的强劲东风，继续围绕为“三农”服务的主题主线，以踏踏实实的苦干精神和勤勤恳恳的忘我劳动，同心共筑合作事业与“三农”同繁荣共发展的美好梦想。